Досвід Полтавщини у реабілітації ветеранів війни

У Полтавській області проживає понад 43 тисячі ветеранів, яким встановлено статус відповідно до Закону України "Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту", зокрема 6,5 тисячі осіб встановлено статус особи з інвалідністю внаслідок війни. На жаль, кількість ветеранів, які потребуватимуть медичної та психологічної допомоги після повернення з війни проти росії, буде тільки зростати.

Тому наряду з допомогою ЗСУ та ТрО, розміщенням й адаптацією ВПО у громади, одним із пріоритетів місцевої влади зараз має бути саме питання реабілітації захисників і захисниць.

Полтавщина має унікальний та практичний досвід у цій сфері. З 2023 року реалізуємо пілотний проєкт – "Комплексну програму реабілітації, інтеграції та соціального захисту захисників та захисниць України, членів сімей загиблих Полтавської області на 2023–2025 роки". Запустити її вдалося за ініціативи народного депутата України Олега Кулініча, спільно з Мінсоцполітики та Міноборони. Маю висловити слова подяки їм, що ця програма почала діяти вперше в Україні саме на Полтавщині і вже довела свою ефективність.

Програма передбачає комплексну реабілітацію на базі санаторіїв та оздоровчих закладів області. З ветеранами працюють мультидисциплінарні команди, які пройшли спеціальну підготовку і фахово розуміються на досвіді учасників бойових дій. Після цього військові з родинами отримують індивідуальний соціальний супровід у громадах, де вони проживають. Це, зокрема, оформлення документів, психологічна підтримка, а також продовження лікування та реабілітації.

Упродовж 2 років реабілітацію за програмою пройшли 600 людей – ветеранів, членів їхніх родин і сімей полеглих Героїв. На програму спрямовуємо по 2,5 млн грн на рік з обласного бюджету. До співфінансування проєкту також долучилися окремі громади. Приміром, Миргородська районна рада ухвалила схожу програму на районному рівні та фінансує її з місцевого бюджету. Та це радше виняток із правил.

Загалом громади зараз мають вкрай поганий фінансовий стан і здебільшого не можуть спрямовувати більше коштів на підтримку військових. Однією з причин є позбавлення місцевих бюджетів надходжень військового ПДФО та реверсна дотація, у межах якої за 2025 рік із більш спроможних громад планують вилучити 12,9 млрд грн.

Один із варіантів у такій ситуації – залучати кошти партнерів. Так Полтавщина реалізує масштабний проєкт у створенні сервісу для реабілітації багатьох верств населення.

Спорткомплексу "Колос" у Решетилівці відреконструйовано у співфінансуванні з партнерами. Він працює і на його базі передбачено можливість реабілітації ветеранів, тренування паралімпійців і дефлімпійців тощо. До слова, 9 спортсменів із Полтавщини входять до національної паралімпійської збірної з футболу, яка неодноразово тріумфувала на Олімпіаді, чемпіонатах світу та Європи. Завдяки спорткомлексу і ветерани, і спортсмени з інвалідністю мають необхідні умови для тренувань та різного роду фізичної активності. Реалізація цього масштабного проєкту стала можливою завдяки співпраці Полтавської обласної ради, обласної військової адміністрації та наших міжнародних партнерів – Європейського Союзу, Європейського інвестиційного банку у партнерстві з Міністерством розвитку громад та інфраструктури України, Міністерством фінансів України та за технічної підтримки Програми розвитку Організації Об'єднаних Націй в Україні (ПРООН).

Ми не обмежуємося лише "Колосом". Уже виготовили проєктно-кошторисну документацію на реконструкцію покинутого дитячого табору "Світанок" у Решетилівській громаді під сучасний реабілітаційний центр. Після Перемоги, переконаний, буде можливість залучити кошти, щоб завершити цей амбітний план. Поки ж робимо всі необхідні підготовчі кроки.

Переконаний, Полтавська область має всі шанси стати головним медичним центром України з реабілітаційною та відновлювальною направленістю.

► Географічне розташування (майже центр держави).

► Логістична доступність (перетин швидкісних автомагістралей на Київ, Харків, Дніпро).

► Екологічні переваги (відсутність важких промислових підприємств поруч, наявність 100-літніх лісів у зоні реабілітаційних центрів).

► Маємо потужну матеріально-технічну базу та високопрофесійних спеціалістів із практичним досвідом (Полтавська обласна клінічна лікарня імені Скліфосовського, фахівці лікувальних закладів на базах курортів).

Місцеве самоврядування та обласна влада, які зацікавлені в створенні реабілітаційного сервісу та розуміють актуальні виклики й потреби, готові бюджетувати кошти під ці напрямки.

Усе це робить досвід Полтавщини у сфері реабілітації ветеранів унікальним і таким, який можна поширювати на інші регіони. Захисники та захисниці, які віддали здоров'я або набули інвалідності, обороняючи державу, повинні мати гідні умови відновлення. Створення таких умов тягне низку нових процесів – від капітального будівництва, реконструкції до навчання персоналу та налагодження "операційки". Це вимагає інвестицій та часу, й діяти потрібно вже.

Олександр Біленький, голова Полтавської обласної ради

* Точка зору автора може не збігатися з позицією агентства